Quy chế phối hợp mới giữa Kiểm toán Nhà nước và 4 địa phương mở rộng phạm vi, nội dung phối hợp, qua đó đưa kết quả kiểm toán vào hoạt động giám sát, quản lý, điều hành và tổ chức thực hiện tại địa phương.
- Gần 6.000 nhà tạm chờ ngày được thay thế
- Tổng thống Nga Putin điện đàm với Tổng thống Mỹ Trump
- Kỹ sư rời công trình, về quê trồng măng tây lãi hơn 300 triệu đồng/năm
Sáng 12/9, Kiểm toán Nhà nước (KTNN) cùng Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND, UBND các tỉnh Thái Nguyên, Tuyên Quang, Bắc Ninh và Cao Bằng tổ chức Hội nghị sơ kết thực hiện Quy chế phối hợp công tác và ký Quy chế phối hợp trong giai đoạn mới.
Quy chế mới mở rộng nội dung phối hợp, đồng thời xác định rõ hơn trách nhiệm của KTNN, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND và UBND các tỉnh trong trao đổi thông tin, hoạt động kiểm toán và thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán.
Kết quả kiểm toán phục vụ quản lý, giám sát
Phát biểu chào mừng và khai mạc Hội nghị, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Thái Nguyên Trịnh Xuân Trường cho biết công tác phối hợp giữa KTNN với cấp ủy, chính quyền các địa phương thời gian qua ngày càng đi vào thực chất.
Theo ông Trịnh Xuân Trường, hoạt động kiểm toán không chỉ đánh giá việc quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công, phát hiện và kiến nghị xử lý những tồn tại, hạn chế, mà còn cung cấp thông tin phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và hoàn thiện cơ chế, chính sách.
Trong bối cảnh mới, Bí thư Tỉnh ủy Thái Nguyên đề nghị công tác phối hợp giữa KTNN với 4 địa phương tiếp tục được thực hiện chủ động, thường xuyên và thực chất. Việc tăng cường trao đổi thông tin được đặt ra nhằm kịp thời nhận diện khó khăn, vướng mắc, góp phần phòng ngừa và hỗ trợ địa phương thực hiện đúng ngay từ đầu.
Quy chế phối hợp mới sẽ tạo cơ sở để KTNN và các địa phương trao đổi thông tin, phối hợp trong hoạt động kiểm toán, xử lý và thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán. Các bên cũng có điều kiện cùng nghiên cứu, tháo gỡ những vấn đề phát sinh từ thực tiễn.
Bí thư Tỉnh ủy Thái Nguyên cho rằng việc triển khai nghiêm túc, đồng bộ Quy chế sẽ góp phần tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính, nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng nguồn lực nhà nước, phòng, chống lãng phí, tiêu cực và phục vụ mục tiêu phát triển.
Trình bày báo cáo sơ kết, Kiểm toán trưởng KTNN khu vực X Vũ An Huy cho biết Quy chế phối hợp giữa KTNN với Thường trực HĐND, UBND 4 tỉnh đã từng bước đi vào thực chất. Cơ chế này được triển khai xuyên suốt từ xây dựng kế hoạch kiểm toán, tổ chức thực hiện đến theo dõi, đôn đốc thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán.
Một kết quả được ghi nhận là thông tin từ hoạt động kiểm toán ngày càng được sử dụng thiết thực hơn trong giám sát, quản lý và điều hành tại địa phương.
Các báo cáo kiểm toán, thông báo kết quả kiểm toán và báo cáo tình hình thực hiện kiến nghị kiểm toán được gửi đến Thường trực HĐND, UBND các tỉnh. Đây là nguồn thông tin, số liệu phục vụ HĐND trong giám sát, thẩm tra, quyết định dự toán và phê chuẩn quyết toán ngân sách; đồng thời hỗ trợ UBND quản lý, điều hành và hoàn thiện báo cáo quyết toán ngân sách địa phương.
Qua kiểm toán, KTNN đánh giá những kết quả đạt được, chỉ ra hạn chế, thiếu sót trong quản lý, điều hành và sử dụng tài chính công, tài sản công. Trên cơ sở đó, KTNN kiến nghị xử lý, chấn chỉnh và hoàn thiện cơ chế, chính sách phù hợp quy định pháp luật và thực tiễn từng địa phương.
Tỷ lệ thực hiện kiến nghị kiểm toán tăng
Trong quá trình phối hợp, KTNN thường xuyên làm việc với các tỉnh để rà soát, phân loại và đánh giá tình hình thực hiện các kiến nghị kiểm toán còn tồn đọng. Những nguyên nhân và khó khăn, vướng mắc được xác định để phối hợp xử lý.
Theo báo cáo tại Hội nghị, tỷ lệ thực hiện kiến nghị kiểm toán trên địa bàn KTNN khu vực X tăng qua từng năm. Từ mức 55% năm 2022, tỷ lệ này tăng lên 71% năm 2023, 89% năm 2024 và đạt 95% năm 2025.
Kết quả trên cho thấy các kiến nghị kiểm toán được gắn nhiều hơn với quá trình quản lý và sử dụng nguồn lực công tại địa phương. Các thông tin từ kiểm toán đồng thời được sử dụng trong xây dựng, phân bổ và quyết toán ngân sách địa phương.
Hoạt động này cũng góp phần nhận diện những hạn chế, sai sót trong quản lý, sử dụng nguồn lực công và cung cấp cơ sở để các địa phương xem xét, điều chỉnh trong quá trình thực hiện.
Quy chế phối hợp giai đoạn mới có một điểm đáng chú ý là sự tham gia chính thức của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Phạm vi và nội dung phối hợp cũng được mở rộng lên 10 nội dung, cùng với việc quy định cụ thể hơn trách nhiệm của từng bên.
Việc mở rộng cơ chế phối hợp nhằm tăng cường trao đổi thông tin về kết quả kiểm toán, tình hình thực hiện kiến nghị kiểm toán và những vấn đề có dấu hiệu thất thoát, lãng phí, tiêu cực. Những thông tin này đồng thời phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát của cấp ủy và hoạt động kiểm toán.
Tại Hội nghị, đại diện lãnh đạo các địa phương đánh giá vai trò của KTNN và sự cần thiết của Quy chế phối hợp trong giai đoạn mới.
Tăng kiểm toán hiệu quả, phòng ngừa rủi ro từ sớm
Phát biểu tại Hội nghị, Ủy viên Trung ương Đảng, Tổng Kiểm toán nhà nước Nguyễn Hữu Nghĩa đánh giá Quy chế phối hợp là chủ trương thiết thực, góp phần giúp KTNN và các địa phương thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao.
Theo Tổng Kiểm toán nhà nước, cơ chế phối hợp góp phần nâng cao chất lượng, kỷ luật, hiệu lực và hiệu quả hoạt động kiểm toán; đồng thời tăng cường tính minh bạch và trách nhiệm giải trình trong quản lý, điều hành ngân sách, huy động, phân bổ và sử dụng nguồn lực phát triển.
Trong bối cảnh cả nước và 4 tỉnh Thái Nguyên, Tuyên Quang, Bắc Ninh, Cao Bằng đang thực hiện các mục tiêu phát triển nhanh, bền vững theo Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, yêu cầu đối với quản lý tài chính công, tài sản công và quản trị địa phương ngày càng cao.
Tổng Kiểm toán nhà nước nhấn mạnh vấn đề không chỉ nằm ở việc huy động nguồn lực, mà còn ở quản lý, phân bổ và sử dụng nguồn lực đúng pháp luật, tiết kiệm, hiệu quả để nguồn lực công phát huy vai trò trong phát triển.
Việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và tiếp tục hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật cũng đặt ra yêu cầu nâng cao năng lực thực thi, đồng thời kiểm soát nguy cơ vi phạm, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.
Từ yêu cầu này, ông Nguyễn Hữu Nghĩa cho rằng hoạt động kiểm toán cần tiếp tục chuyển mạnh từ phát hiện, xử lý sai phạm sang đánh giá tính kinh tế, hiệu lực, hiệu quả. Cùng với đó là nhận diện những điểm nghẽn, bất cập từ thực tiễn và kiến nghị hoàn thiện cơ chế, chính sách nhằm phòng ngừa rủi ro từ sớm.
KTNN và các địa phương cũng cần tăng cường trao đổi thông tin về những lĩnh vực, địa bàn, đối tượng tiềm ẩn rủi ro. Việc này giúp chủ động hạn chế trùng lặp giữa kiểm toán với thanh tra, kiểm tra, giám sát, đồng thời tập trung nguồn lực vào những vấn đề có nguy cơ ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý, sử dụng nguồn lực công.
Theo định hướng này, Quy chế phối hợp mới được kỳ vọng tạo thêm cơ chế để kết quả kiểm toán tham gia sâu hơn vào quá trình ra quyết định và tổ chức thực hiện tại địa phương. Thông tin kiểm toán không chỉ được sử dụng để chỉ ra sai sót, kiến nghị xử lý mà còn hỗ trợ phòng ngừa thất thoát, lãng phí, tháo gỡ những vướng mắc về cơ chế, chính sách và nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực.
Dịp này, KTNN trao Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp Kiểm toán nhà nước” cho các lãnh đạo, cán bộ của 4 tỉnh có nhiều đóng góp đối với sự nghiệp xây dựng và phát triển KTNN.
Thiên An (tổng hợp)
