Bộ Công Thương định hướng sớm tách EVNNPT khỏi EVN

Bộ Công Thương đang định hướng sớm tách Tổng công ty Truyền tải điện Quốc gia khỏi EVN, đồng thời từng bước tách bạch hoạt động phân phối và bán lẻ điện để phát triển thị trường cạnh tranh.

Thông tin được ông Bùi Quốc Hùng, Phó cục trưởng Cục Điện lực (Bộ Công Thương), cho biết tại họp báo thường kỳ của Bộ Công Thương chiều 7/10. Định hướng này nằm trong quá trình tái cơ cấu ngành điện, hướng tới phân tách rõ các khâu phát điện, truyền tải, phân phối và bán lẻ.

Định hướng tách bạch các khâu trong ngành điện

Theo ông Bùi Quốc Hùng, Chính phủ mới đây giao Bộ Công Thương xây dựng hai đề án liên quan đến quá trình sắp xếp ngành điện, gồm Đề án tái cơ cấu ngành điện phục vụ phát triển thị trường điện cạnh tranh và Đề án tái cơ cấu Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN).

Trong đó, Đề án tái cơ cấu EVN được Chính phủ giao Bộ Tài chính phối hợp với Bộ Công Thương trình Chính phủ ngày 15/9. Lãnh đạo Cục Điện lực cho biết ngành điện hiện không chỉ có EVN mà còn có sự tham gia của các doanh nghiệp tư nhân và doanh nghiệp nước ngoài, trong đó các doanh nghiệp này đang sở hữu nhiều dự án, công trình phát điện.

EVN hiện chiếm gần 40% công suất phát điện. Vì vậy, Đề án tái cơ cấu ngành điện được xây dựng theo hướng tách bạch các khâu phát điện, truyền tải, phân phối và bán lẻ, trong đó Bộ Công Thương định hướng sớm tách Tổng công ty Truyền tải điện Quốc gia (EVNNPT) khỏi EVN và chuyển về bộ, ngành quản lý.

Theo ông Hùng, truyền tải điện mang tính độc quyền tự nhiên do không thể xây dựng nhiều đường dây song song chỉ để tạo cạnh tranh, trong khi quỹ đất có hạn và việc đầu tư trùng lặp có thể làm giảm hiệu quả. Khâu phân phối cũng có đặc điểm tương tự, còn phát điện và bán lẻ điện có thể từng bước mở rộng cạnh tranh.

Trước đó, Công ty TNHH MTV Vận hành hệ thống điện và thị trường điện Quốc gia (NSMO), đơn vị thực hiện chức năng điều độ hệ thống điện, đã được tách khỏi EVN và chuyển về Bộ Công Thương.

Từng bước mở rộng cạnh tranh trong phát điện, bán lẻ

Đối với khâu phát điện, cơ quan quản lý định hướng tiếp tục cổ phần hóa, thoái vốn Nhà nước tại các tổng công ty phát điện thuộc EVN. Bộ Công Thương đồng thời nghiên cứu thành lập một tổng công ty phát điện chiến lược quốc gia để quản lý những nguồn điện, dự án có tính chiến lược, đa mục tiêu như thủy điện Sơn La, Hòa Bình và các dự án điện hạt nhân trong tương lai.

Đơn vị này trước mắt có thể thuộc EVN trong giai đoạn đầu, nhưng về lâu dài sẽ được xem xét tách ra. Định hướng này nhằm phân định rõ hơn vai trò quản lý các nguồn điện chiến lược trong quá trình cơ cấu lại ngành điện.

Ở khâu phân phối và bán lẻ, Bộ Công Thương định hướng từng bước tách bạch hai hoạt động hiện đang nằm trong 5 tổng công ty điện lực thuộc EVN. Trước mắt, chi phí phân phối và bán lẻ sẽ được tách riêng, sau đó hướng tới tách bạch về tổ chức và sở hữu.

Việc phân tách được định hướng phù hợp với lộ trình phát triển thị trường bán lẻ điện cạnh tranh. Tuy nhiên, ông Bùi Quốc Hùng nhấn mạnh quá trình tái cơ cấu cần thực hiện theo lộ trình để bảo đảm năng lực tài chính, quản trị rủi ro của các đơn vị trong ngành.

Theo Bộ Công Thương, việc sắp xếp này đồng thời nhằm tạo nền tảng cho quá trình phát triển thị trường bán buôn và bán lẻ điện cạnh tranh trong thời gian tới.

Thiên An (tổng hợp)