Kết luận thanh tra của Thanh tra Chính phủ xác định UBND tỉnh An Giang đã chuyển 100 tỷ đồng nguồn vốn của Dự án nâng cấp tuyến đường liên tỉnh ĐT.945 sang dự án khác không đúng quy định pháp luật. Quá trình triển khai dự án còn bộc lộ hàng loạt vi phạm về thẩm quyền quyết định đầu tư, lựa chọn nhà thầu và thanh toán chi phí.
- Thiện căn ở tại lòng ta – Gieo nhân thiện, gặt bình an từ trí huệ văn hóa phương Đông
- Vì sao nguồn cung tăng; giá nhà vẫn không giảm?
Phê duyệt và điều chỉnh dự án không đúng thẩm quyền
Dự án nâng cấp tuyến đường liên tỉnh ĐT.945 do cơ quan chuyên môn của tỉnh An Giang làm chủ đầu tư, được phê duyệt khi chưa có quyết định chủ trương đầu tư của HĐND tỉnh, vi phạm quy định của Luật Đầu tư công. Công tác lập và thẩm định dự án ban đầu bị đánh giá là thiếu chính xác.
Trong quá trình triển khai, dự án phải điều chỉnh quy mô kỹ thuật, bổ sung hạng mục và tăng tổng mức đầu tư. Những thay đổi này cho thấy việc chuẩn bị dự án chưa bảo đảm yêu cầu, dẫn đến phát sinh nhiều thủ tục điều chỉnh sau đó.
Đáng chú ý, HĐND tỉnh An Giang đã ban hành nghị quyết điều chỉnh chủ trương đầu tư, nâng dự án lên nhóm A. Thanh tra Chính phủ kết luận việc này không đúng thẩm quyền, bởi theo quy định, thẩm quyền quyết định thuộc về Thủ tướng Chính phủ.
Chia nhỏ gói thầu, chỉ định thầu sai quy định
Theo kết luận thanh tra, Dự án ĐT.945 đủ điều kiện để lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho toàn bộ dự án. Tuy nhiên, UBND tỉnh An Giang chỉ phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho một phần dự án, không phù hợp với quy định của Luật Đấu thầu.
Cơ quan thanh tra xác định tỉnh đã ban hành nhiều quyết định phê duyệt và bổ sung kế hoạch lựa chọn nhà thầu, chia dự án thành ba giai đoạn với chín gói thầu. Các gói thầu có tính chất tương tự nhưng không được gộp lại để tổ chức đấu thầu rộng rãi.Việc chỉ định thầu đối với các gói thầu này bị đánh giá là không bảo đảm tính cạnh tranh, minh bạch, tiềm ẩn nguy cơ thất thoát và làm giảm hiệu quả đầu tư công.
Thanh toán sai phạm và chuyển vốn trái quy định
Thanh tra Chính phủ phát hiện nhiều khoản thanh toán sai tăng tại dự án, với tổng giá trị hơn 4 tỷ đồng ở các hạng mục như sơn kẻ đường, đào đất tận dụng, mặt bằng thi công và hộ lan tôn lượn sóng. Một số chi phí khác cũng bị thanh toán không đúng quy định hợp đồng.Ngoài ra, dự toán một số gói thầu được phê duyệt sai tăng, gây ảnh hưởng trực tiếp đến ngân sách nhà nước. Các sai phạm này cho thấy công tác kiểm soát chi phí và nghiệm thu chưa được thực hiện chặt chẽ.
Đặc biệt, năm 2021, UBND tỉnh An Giang đã chuyển 100 tỷ đồng nguồn vốn của Dự án ĐT.945 sang dự án khác. Thanh tra Chính phủ kết luận việc này vi phạm Luật Đầu tư công và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về quản lý, sử dụng vốn đầu tư công.
Kiến nghị kiểm điểm, xử lý trách nhiệm tập thể và cá nhân
Từ các vi phạm nêu trên, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh và Chủ tịch UBND tỉnh An Giang tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của các tập thể, cá nhân liên quan theo từng giai đoạn.
Cùng với xử lý về kinh tế, tỉnh An Giang được yêu cầu rà soát toàn bộ quy trình lựa chọn nhà thầu, ký kết hợp đồng, thanh toán chi phí và nghiệm thu khối lượng hoàn thành, bảo đảm tuân thủ đúng quy định pháp luật.Thanh tra Chính phủ nhấn mạnh, trong quá trình khắc phục, nếu phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự, hồ sơ phải được chuyển cơ quan chức năng để xem xét, xử lý theo quy định.
Theo: Dân trí
