Hà Nội sắp xếp lại thôn, tổ dân phố: Dự kiến giảm hơn 2.700 đơn vị

Hà Nội dự kiến giảm gần một nửa số thôn, tổ dân phố sau khi thực hiện phương án sắp xếp mới. Theo nghị quyết vừa được HĐND thành phố thông qua, số lượng đơn vị cơ sở sẽ giảm từ 5.467 xuống còn khoảng 2.755.

Hà Nội dự kiến còn khoảng 2.755 thôn, tổ dân phố

HĐND thành phố Hà Nội vừa thông qua dự thảo nghị quyết quy định về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố; chức danh, số lượng và chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách tại cơ sở. Nghị quyết được xây dựng dựa trên cơ chế đặc thù mà Luật Thủ đô cho phép áp dụng đối với Hà Nội.

Theo báo cáo của UBND thành phố, sau khi rà soát tại 126 xã, phường, Hà Nội hiện có 5.467 thôn, tổ dân phố. Trong đó gồm 2.402 thôn và 3.096 tổ dân phố đang hoạt động trên địa bàn. Sau khi thực hiện phương án sắp xếp, thành phố dự kiến còn khoảng 2.755 đơn vị, giảm 2.712 đơn vị so với hiện nay. Cơ cấu mới gồm khoảng 1.316 thôn và 1.465 tổ dân phố.

UBND thành phố cho biết việc sắp xếp nhằm khắc phục tình trạng quy mô cộng đồng dân cư không đồng đều, giảm các đầu mối nhỏ lẻ, manh mún. Đồng thời, phương án này được kỳ vọng sẽ tạo điều kiện thuận lợi hơn cho công tác quản lý địa bàn, tổ chức hoạt động cộng đồng dân cư, giải quyết thủ tục hành chính và triển khai các chính sách phục vụ người dân trong mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Quy định mới về quy mô thôn, tổ dân phố

Theo nghị quyết, mỗi thôn phải có từ 500 hộ gia đình trở lên, trong khi mỗi tổ dân phố phải có ít nhất 700 hộ gia đình. Đây được xem là căn cứ quan trọng để thực hiện việc sắp xếp và hợp nhất các đơn vị có quy mô nhỏ.

Tuy nhiên, Hà Nội cũng áp dụng cơ chế linh hoạt đối với các địa bàn đặc thù. Những khu vực miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, nơi dân cư sinh sống phân tán hoặc các địa bàn trọng điểm về quốc phòng, an ninh có thể được xem xét áp dụng quy mô hộ gia đình thấp hơn mức quy định chung.

Theo đánh giá của thành phố, việc chuẩn hóa quy mô dân cư sẽ góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của các tổ chức tự quản tại cộng đồng, đồng thời giúp công tác điều hành, triển khai chủ trương và chính sách đến người dân được thực hiện thuận lợi hơn.

Bên cạnh đó, nghị quyết cũng mở ra cơ chế tổ chức linh hoạt hơn, phù hợp với đặc điểm lịch sử, văn hóa và quá trình đô thị hóa của từng khu vực trên địa bàn Thủ đô.

Giảm gần 4.800 người hoạt động không chuyên trách

Việc sắp xếp lại thôn, tổ dân phố sẽ kéo theo thay đổi đáng kể về nhân sự hoạt động không chuyên trách ở cơ sở. Theo số liệu rà soát, hiện Hà Nội có 13.440 người hoạt động không chuyên trách tại thôn, tổ dân phố cùng 4.256 phó trưởng thôn, tổ phó tổ dân phố. Tổng số người đang tham gia hoạt động tại các đơn vị này là 17.696 người. Sau sắp xếp, tổng số người hoạt động không chuyên trách dự kiến còn khoảng 12.909 người. Như vậy, thành phố sẽ giảm khoảng 4.787 người so với hiện nay.

Nghị quyết quy định mỗi thôn hoặc tổ dân phố được bố trí tối đa 5 người hoạt động không chuyên trách, gồm Bí thư chi bộ, Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố, Trưởng Ban Công tác Mặt trận cùng các Phó Trưởng thôn hoặc Phó Tổ trưởng tổ dân phố. Việc bố trí cụ thể sẽ căn cứ vào quy mô dân cư, đặc điểm địa bàn và khối lượng công việc thực tế, không thực hiện theo phương thức cào bằng.

Một điểm đáng chú ý khác là nghị quyết cho phép tổ chức mô hình “thôn trong phường” hoặc “tổ dân phố trong xã” tại những địa bàn có đặc thù riêng. Việc quyết định mô hình này sẽ do HĐND cấp xã xem xét sau khi lấy ý kiến người dân và các tổ chức liên quan, nhằm bảo đảm phù hợp với thực tiễn phát triển của từng khu vực mà không làm thay đổi địa giới hành chính hay bản chất tự quản của cộng đồng dân cư.

Theo: Báo Dân trí